2025年全球外國直接投資成長6%,這個數字對多數台灣工廠來說沒什麼意義,但它決定了接下來的中小企業經營對策該往哪裡放。聯合國貿易和發展會議(UNCTAD)把成長拆開來看,帶動的是資料中心、半導體,還有單筆10億美元以上的巨型專案。把戰略產業拿掉之後,製造業的跨國綠地投資比前一個比較期少了17%。所以現在的重心,應該放在現金流、既有產線的效率,以及手上真的有客戶規格的新訂單。擴產可以晚一點再談。
台灣2024年有171.5萬家以上的中小企業,撐起約919.4萬個工作機會。全球報告能看出資金往哪裡集中,但它推不出你這家公司下一季的營收,這點先講清楚。
資金確實回來了,只是比以前集中。UNCTAD《World Investment Report 2026》記錄2025年全球外國直接投資(FDI,指企業跨境設廠、併購或長期投資)達1.6兆美元,年增6%。不過把歐洲幾個金融中心的通道資金扣掉,增幅只剩4%。
綠地投資指的是企業宣布新建廠房、資料中心或其他設施的投資。2017年,單筆10億美元以上的巨型專案占全球宣布綠地投資金額的22%,2025年變成44%。戰略產業的占比也從2020年的16%一路升到44%。錢沒有變少,只是進了少數幾個口袋。
表1|全球資本分化與企業經營解讀
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指標 |
UNCTAD資料 |
統計範圍 |
資本趨勢 |
中小企業解讀 |
|---|---|---|---|---|
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全球FDI |
2025年1.6兆美元,年增6% |
跨境直接投資流量 |
總額回升 |
不等於各產業訂單同步回升 |
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扣除通道資金 |
年增4% |
排除歐洲金融中心通道資金 |
復甦較溫和 |
不宜因總體新聞直接擴產 |
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巨型專案 |
占綠地投資金額44% |
單筆10億美元以上 |
大案集中 |
中小企業多由供應鏈間接受惠 |
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戰略產業 |
占比由16%升至44% |
2020至2025年綠地投資 |
資金轉向AI、晶片、礦物及能源 |
找可切入的零組件或服務 |
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非戰略製造業 |
兩個比較期間下降17% |
2015至2019年與2021至2025年 |
擴張放慢 |
先改善稼動率與毛利 |
來源:UNCTAD《World Investment Report 2026》,第3、41、117、153至154頁。
表格製作:夢想智賦
圖1|排除戰略產業後的製造業跨國綠地投資下降17%

來源:UNCTAD《World Investment Report 2026》,Figure III.16。
頁碼:154頁。
AI的錢大部分先進了算力、資料中心和晶片。中小企業每天要處理的卻是另一組問題:到底要解決什麼、資料在不在、誰來用。UNCTAD統計,2025年AI基礎設施與相關技術的宣布綠地投資接近3,500億美元,2020到2025年年複合成長47%。要注意這是跨境新設專案的金額,不是所有企業採購AI工具的支出。
UNCTAD也提到,資料、技能與數位基礎設施都不足的中小企業,最後通常只能買現成工具來用。工具沒對準日常作業,投資報酬就算不出來;訓練資料跟在地市場或自家製程對不上,效果再打一次折。
台灣的調查看到同一件事。《2025年中小企業白皮書》在2025年6至7月訪了1,207家員工10到199人的企業,約7.4%已導入或規劃導入AI,63.9%把「尚無明確應用需求」列為最大挑戰,84.5%說內部沒有AI人才。樣本不含10人以下的微型企業,也不含200人以上的公司,別當成全貌。不過63.9%這個數字本身就說明了順序:問題沒想清楚,工具買回來多半是擺著。
舉個例子。一間30人的金屬加工廠,先從報價要花多久、機台為什麼停、目檢常漏掉什麼這幾件事裡挑一件,把四週的資料整理出來,訂一個門檻:省下多少工時、報廢降幾個百分點、交期縮幾天。沒達到就停在這裡,不要往外擴。

比較穩的順序大概是這樣:先找出戰略供應鏈裡自己插得進去的位置,把現有設備的效率拉起來,驗證階段的成本再想辦法用當期的政策資源分攤掉。每一筆支出都要對得上一個客戶需求,或一條算得出來的成本改善。
第一,盤點大廠周邊的需求。UNCTAD列出的切入點有零組件、測試、組裝、技術支援和在地應用。台灣廠商可以看散熱件、精密加工、廠務維護、合規測試這幾類,但別急著投錢,先把客戶規格、認證要求和預估訂單量拿到手。
第二,沒有訂單依據的同質擴產先暫停,把錢放回現場。稼動率、換線時間、報廢率、能耗、交期,看過一輪之後挑一個能在90天內驗證的項目下手。如果這些數字現在還靠紙本登記,第一步就是把紀錄弄穩定。
第三,動用官方資源之前,先確認本年度還受不受理。截至2026年9月,114年度製造業低碳化及智慧化診斷輔導已經結束,115年度服務業創新研發計畫(SIIR)也公告經費用罄。當期還開著的計畫要到中企署和產業競爭力發展中心查,別拿舊年度的補助額度去編今年的預算。延伸閱讀可參考夢想智賦〈中小企業必看:政府5大隱藏版補助與資源〉。
表2|台灣中小企業30天低風險升級檢核表
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時間 |
常見盲點 |
30天內行動 |
驗證資料 |
可查資源 |
|---|---|---|---|---|
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第1週 |
先買設備再找問題 |
盤點稼動率、停機、報廢、能耗與交期 |
最近4至12週紀錄 |
產業競爭力發展中心 |
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第2週 |
同時推多個專案 |
選一個痛點,設定成本與改善門檻 |
基準值、目標值、負責人 |
中企署數位或淨零轉型資源 |
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第3週 |
只看展示效果 |
要求供應商用自家資料做小規模驗證 |
測試範圍、資安、維護費 |
合格技術服務業者查詢 |
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第4週 |
把補助當成一定會拿到 |
核對資格、截止日、配合款與核銷規則 |
官方申請須知最新版 |
SBIR、當期專案公告 |
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決策日 |
只計算採購價格 |
比較回收期、現金流與最差情境 |
90天成果與退出條件 |
馬上辦融資諮詢 |
來源:整理自UNCTAD《World Investment Report 2026》、經濟部《2025年中小企業白皮書》及各官方資源入口;計畫名稱、額度與受理狀態應以申請當日公告為準。
表格製作:夢想智賦
因為2025年全球FDI雖然成長6%,增量幾乎都集中在資料中心、半導體和巨型專案。把戰略產業排除後,製造業宣布的綠地投資在兩個比較期之間反而下降17%。總額回升,跟一般工廠拿不拿得到訂單是兩回事。
先停掉沒有訂單依據的擴產,改成盤點供應鏈切入點、改善既有產線。真的要添設備,就綁定客戶規格、90天內要看到的指標,還有達不到時的退出條件。
最常見的是需求還沒定義就先買整套工具。台灣1,207家企業的調查裡,63.9%把「尚無明確應用需求」列為最大挑戰。順序應該倒過來:先挑一個流程痛點和算得出來的成果,再決定需要什麼技術。
要看當期公告。截至2026年9月,114年度製造業診斷輔導已結束,115年度SIIR也公告經費用罄。還在受理的計畫要到中企署與產業競爭力發展中心查,舊年度的金額和期限不能沿用。
先確認現有製程能不能解決大廠的具體缺口,像是精度、散熱、測試、維修、交期或法規符合性,再去核對認證門檻、要投多少錢、預估訂單量有多少。只有熱門題材,沒有客戶規格也沒有驗證機會的話,就不該先擴產。
1. UNCTAD(2026),《World Investment Report 2026: International Investment in a Turbulent Era》
2. 經濟部中小及新創企業署(2026),《2025年中小企業白皮書》
3. 經濟部產業人才發展資訊網(2026),〈AI浪潮下的中小企業突圍:利用政策資源建構數位與人才賦能策略〉
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