您可能常聽到一句話:「台灣經濟靠中小企業撐著。」但到底撐到什麼程度?
《2025 中小企業白皮書》把答案寫得很清楚:2024 年台灣中小企業約171.6萬家,而且撐起約 919.4萬個工作機會(接近全國就業人數的8成)。
換句話說,您的公司、您的客戶,甚至您身邊朋友的工作,絕大多數都與中小企業息息相關。
這篇文章,我會用「行銷+寫補助」的角度,幫您將白皮書的重點翻譯成看得懂、用得上的版本。您可以把它當成一份能直接應用在官網、簡報、提案,或是申請補助前的「市場情勢摘要」。

很多老闆看到「白皮書」三個字就想略過。其實,白皮書最有價值的地方,在於它把「市場走勢」和「政策資源」放在同一張地圖上。看懂它,您就知道風往哪裡吹,才不會逆風費力。
白皮書透露了一個關鍵訊號:2024 年中小企業不只穩住了局勢,還逆勢成長。
其中,最強勁的引擎來自「內需市場」——中小企業銷售額突破 31.1 兆元(年增 8.05%),光是內銷就佔了 27.9 兆元(年增 8.32%)。
這句話用白話文翻譯就是:「國內市場仍有大把機會,但紅利將流向更有競爭力的人。」 當市場不再是齊頭式成長,決勝關鍵將是「效率」、「差異化」與「通路佈局」。
除了亮眼的營收數字,白皮書也直言不諱地指出了挑戰:國際局勢動盪、供應鏈重組,以及各國關稅政策的變化(如碳關稅)。這代表企業面臨的「不確定性」正在飆升。
因此,政府在 2025 年的主軸非常明確:不是要大家盲目擴張,而是要「強化體質、提升韌性」。
如果您身處製造、零售或服務業,這些痛點您一定不陌生:
.缺工痛: 資深員工留不住,年輕新血招不到。
.要求多: 客戶要得更急、價格更殺,還開始跟您要碳盤查數據。
.獲客難: 流量紅利消失,廣告越來越貴,通路越來越碎。
這些問題的解方,白皮書都指向同一個核心策略——「轉型」。
經濟部推動的「中小微企業多元振興發展計畫」,將資源重壓在三個方向。想拿補助、想找輔導,請務必將您的計畫對準這三個靶心:
1. 【數位轉型】:解決「效率」與「缺工」問題 這不代表一定要砸大錢買昂貴系統。政策鼓勵的是:把「重複性的人力」交給工具,把「憑感覺的經驗」變成「可管理的數據」。
2. 【淨零轉型】:解決「接單資格」問題 節能設備、低碳製程、碳盤查、ESG。對許多產業來說,這已經不是「加分題」,而是保住供應鏈地位的「入場券」。
3. 【通路發展】:解決「獲客成本」問題 單純的曝光已經不夠。政府鼓勵企業發展「線上線下整合」、「跨境電商」或「新興平台」,建立能分散風險、持續帶單的多元通路。
許多企業實力堅強,卻在申請補助時鎩羽而歸。原因往往出在:您只講了「苦勞」,沒講出「價值」。
. 一般說法: 「我想買新設備,因為舊的常壞掉,很浪費時間。」(這是苦勞)
.政策語言: 「本計畫擬導入智慧化設備(對應數位轉型),預計將良率提升 15%、交期縮短 20%(量化效益),不僅解決缺工痛點,更提升供應鏈韌性(回應政策主軸)。」
白皮書已言明,政府將透過優惠貸款、租稅優惠及信保成數等配套來支持上述轉型。申請前,請務必把您的痛點,翻譯成這套「政策語言」。

別憑感覺判斷,白皮書採用的定義標準(摘要)如下,符合資格者,才能享有相關資源:
.實收資本額在新臺幣 1 億元以下;
.或者,經常僱用員工數未滿 200 人。
《2025 中小企業白皮書》給我們最大的啟示是:台灣市場仍有沃土,但耕作方式必須升級。
建議身為經營者的您,採取一個最務實的行動:
從「數位、淨零、通路」中,挑選一個您目前最痛、最急的領域,啟動一個小規模的轉型專案。
先做出一個具體的成功案例,再以此為基礎去爭取政府資源。這不僅是回應政策,更是為企業的長遠生存打底。
如果您正在準備申請補助或計畫案,也可以把這篇文章當作「白皮書版的提案前言」:您不只是要做事情,您是在回應市場與政策共同指向的方向。
Q1:2024 年台灣中小企業有多少家?
A:白皮書指出約 1,715,528 家(約 171.6 萬家)。
Q2:中小企業真的撐起台灣接近 8 成就業嗎?
A:是的,中小企業就業人數約 919.4 萬人,占全國就業接近 8 成。
Q3:白皮書顯示中小企業的營收表現如何?
A:2024 年中小企業銷售額 逾 31.1 兆、年增 8.05%;其中 內銷約 27.9 兆、年增 8.32%。
Q4:政府希望企業聚焦哪三個轉型方向?
A:白皮書提到的三大策略是 數位轉型、淨零轉型、通路發展。
Q5:政府常見的支援配套有哪些?
A:白皮書提到的配套包含 優惠貸款、租稅優惠、額外信保誘因等。
Q6:怎麼判斷我公司算不算中小企業?
A:白皮書採用的判斷方式(摘要)為:實收資本額 1 億元以下,或經常僱用員工未滿 200 人。
還想了解更多關於《2025中小企業白皮書》的相關內容?歡迎至經濟部中小及新創企業署網站下載完整檔案。
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